Quando si perfeziona una notifica

Il processo di notificazione si articola in una serie di attività (previste dalla legge di riferimento), il cui fine è quello di determinare la “conoscenza legale” di un atto da parte di un soggetto destinatario.

Con il termine perfezionamento per il destinatario ci si riferisce alla data a decorrere dalla quale la notifica (e dunque il contenuto informativo dell'atto oggetto di notifica) inizia a produrre effetti nei confronti del destinatario (es. decorrono i termini per il pagamento o per l’impugnazione o per rispondere ovvero per fare ogni altra attività in capo al destinatario).

Per il perfezionamento nei confronti del destinatario, si fa riferimento alla conoscenza “legale” che è concetto distinto dalla conoscenza "effettiva" dell'atto oggetto di notifica.
Infatti, ai fini della validità della notifica, è sufficiente che l’atto sia entrato nella sfera di conoscibilità del destinatario e non anche di effettiva conoscenza da parte dello stesso destinatario.
Affinché la conoscibilità (o conoscenza in astratto) abbia effetto ai fini legali è necessario che siano state rispettate tutte le condizioni/formalità stabilite dalla legge, a prescindere dall’avvenuta ed effettiva ricezione e quindi dalla conoscenza “effettiva” del contenuto dell’atto stesso da parte del destinatario.

Ad esempio, in caso di deposito di una raccomandata presso l'ufficio postale, il mancato recapito, dopo 10 giorni dal deposito, determina la conoscibilità che equivale alla conoscenza effettiva, a condizione che il destinatario sia stato informato dell'avvenuto deposito.

Nel caso specifico di una notifica eseguita tramite SEND, la normativa (art. 26, comma 9, lettera b, del DL. n. 76/2020) prevede che per giungere alla data di perfezionamento della notifica nei confronti del destinatario esista un periodo di attesa, che varia a seconda del canale con cui la notifica viene trasmessa e precisamente la notifica si perfeziona come segue.

1) In caso di PEC

• il settimo giorno successivo alla data di consegna della PEC che contiene in allegato l'avviso di avvenuta ricezione se la consegna è avvenuta prima delle ore 21.00;
• l'ottavo giorno successivo alla data di consegna della PEC che contiene in allegato l'avviso di avvenuta ricezione se la consegna è avvenuta dopo le ore 21.00;
• il quindicesimo giorno successivo alla data del deposito dell'avviso di mancato recapito ove la pec sia risultata satura, non valida o non attiva;

2) In caso di raccomandata

• il decimo giorno successivo alla conclusione della notifica cartacea dell'avviso di avvenuta ricezione (in formato cartaceo), tramite raccomandata.

Per sapere quando si è perfezionata la notifica di SEND tramite raccomandata, tieni conto che:

• se il postino ha consegnato (a te in persona o ad altri soggetti deputati al ritiro) la raccomandata, la notifica di SEND si perfeziona dopo 10 giorni dalla data di consegna;
• se hai ricevuto da parte del postino invece un avviso di giacenza di una raccomandata - A/R o raccomandata ex L. 890/1982 in busta verde - e in seguito ritiri la raccomandata entro 10 giorni dalla data di spedizione dell'avviso di giacenza, la notifica di SEND si perfeziona dopo 10 giorni dal tuo ritiro;
• se hai ricevuto da parte del postino invece un avviso di giacenza della raccomandata ex L. 890/1982 (in busta verde) e in seguito ritiri la raccomandata dopo 10 giorni dalla data di spedizione della comunicazione di avvenuto deposito (c.d. “CAD”), la notifica di SEND si perfeziona dopo 20 giorni dalla data di spedizione della CAD;
• se hai ricevuto un avviso di giacenza e non ritiri la raccomandata ex L. 890/1982 (in busta verde) entro 10 giorni, la notifica di SEND si perfeziona dopo 20 giorni dalla data di spedizione della CAD;
• se hai ricevuto da parte del postino invece un avviso di giacenza della raccomandata A/R e in seguito ritiri la raccomandata dopo 10 giorni dalla data dell'avviso di giacenza, la notifica di SEND si perfeziona dopo 20 giorni dalla data dell'avviso di giacenza, se la raccomandata non è in busta verde (raccomandata A/R);
• se hai ricevuto un avviso di giacenza e non ritiri la raccomandata A/R entro 10 giorni, la notifica di SEND si perfeziona dopo 20 giorni dalla data dell'avviso di giacenza, se la raccomandata non è in busta verde (raccomandata A/R);

3) in ogni caso, a prescindere che sia avvenuta a mezzo PEC o a mezzo raccomandata, la notifica si perfeziona, nella data in cui il destinatario, o suo delegato, ha accesso, tramite la piattaforma, al documento informatico oggetto di notificazione, ove tale accesso sia antecedente rispetto al decorso di uno dei relativi termini indicati ai punti 1) e 2) che precedono.